依法行政语境下乡镇(街道)设“法制办”的必要性与可行性——基于浙江省台州市的调查

杨文杰

引用本文: 杨文杰. 依法行政语境下乡镇(街道)设“法制办”的必要性与可行性——基于浙江省台州市的调查[J]. 郑州轻工业学院学报(社会科学版), 2014, 15(1): 50-57. doi: 10.3969/j.issn.1009-3729.2014.01.010

依法行政语境下乡镇(街道)设“法制办”的必要性与可行性——基于浙江省台州市的调查

  • 基金项目: 中共浙江省委党校规划课题(ZX14190)

  • 中图分类号: D926.4

  • Received Date: 2013-12-18
    Available Online: 2014-02-15

    CLC number: D926.4

  • 摘要: 乡镇(街道)设"法制办",目前只在少数省市试点,即使该模式的首创者浙江省台州市也仍处于摸索阶段。通过对台州市乡镇依法行政状况和依法行政能力的调研和分析,得出结论:在台州市乡镇(街道)设法制办是必要且可行的。但台州市乡镇(街道)设法制办也存在一些诸如经费保障不到位,工作正常运转有困难;法制机构人员少、任务重、思想不稳;部分法制机构名存实亡,法制工作基本没有开展、流于形式等问题。针对这些问题,政府应加强对法制工作的领导和保障,加大财政投入,把法制机构的费用列入财政预算;加大业务培训和适当招聘法律人才,还可以借助律师事务所的力量等。需要注意的是,并不是所有的地区都适合在乡镇(街道)设法制办,经济欠发达,或乡镇辖区人口太少,或县级法制办力量太弱的地区,其乡镇(街道)不宜设置法制办。
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  • 收稿日期:  2013-12-18
  • 刊出日期:  2014-02-15
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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依法行政语境下乡镇(街道)设“法制办”的必要性与可行性——基于浙江省台州市的调查

  • 中共台州市委党校 法学教研室, 浙江 台州 318000
基金项目:  中共浙江省委党校规划课题(ZX14190)

摘要: 乡镇(街道)设"法制办",目前只在少数省市试点,即使该模式的首创者浙江省台州市也仍处于摸索阶段。通过对台州市乡镇依法行政状况和依法行政能力的调研和分析,得出结论:在台州市乡镇(街道)设法制办是必要且可行的。但台州市乡镇(街道)设法制办也存在一些诸如经费保障不到位,工作正常运转有困难;法制机构人员少、任务重、思想不稳;部分法制机构名存实亡,法制工作基本没有开展、流于形式等问题。针对这些问题,政府应加强对法制工作的领导和保障,加大财政投入,把法制机构的费用列入财政预算;加大业务培训和适当招聘法律人才,还可以借助律师事务所的力量等。需要注意的是,并不是所有的地区都适合在乡镇(街道)设法制办,经济欠发达,或乡镇辖区人口太少,或县级法制办力量太弱的地区,其乡镇(街道)不宜设置法制办。


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