乡村振兴背景下宅基地财产权益实现的困境及策略研究

张少停 张诗琪

引用本文: 张少停, 张诗琪. 乡村振兴背景下宅基地财产权益实现的困境及策略研究[J]. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(2): 59-66. doi: 10.12186/2024.02.007

乡村振兴背景下宅基地财产权益实现的困境及策略研究

    作者简介: 张少停(1983-),男,河南省许昌市人,郑州轻工业大学讲师,博士,硕士生导师,新时代思想政治教育研究中心研究员,主要研究方向:乡村治理与农村土地问题;张诗琪(1996-),女,河南省驻马店市人,郑州轻工业大学硕士研究生,主要研究方向:马克思主义中国化。;
  • 基金项目: 河南省哲学社会科学项目(2023BSH023)
    河南省高校人文社会科学研究项目(2024-ZZJH-384)

  • 中图分类号: F321

Study on the dilemma and strategy of realizing property rights and interests of homestead under the background of rural revitalization

  • Received Date: 2023-07-02

    CLC number: F321

  • 摘要: 宅基地财产权益的实现对全面推进乡村振兴具有重要意义。城乡人口流动加快了农民群体分化,特别是大量农民进城导致宅基地功能分化,即宅基地财产功能显化。宅基地“三权分置”改革旨在落实集体所有权和保障农户资格权的前提下,适度放活宅基地和农房使用权,激活宅基地财产价值。但在实践中,宅基地所有权不能买卖、资格权不得转让、使用权流转受限让宅基地财产权益实现陷入“到底能不能流转”的两难困境。因此,探索宅基地“三权分置”的有效实现形式,从落实所有权、保障资格权和放活使用权三个方面入手,通过多元化盘活利用闲置宅基地、合作共建经济发达村宅基地、进城落户农民宅基地有偿退出、整村搬迁宅基地“置换”与补偿等差异化策略,能够有效激活宅基地财产价值,赋予农民更加充分的土地财产权益,助力乡村振兴战略目标的实现。
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  • 收稿日期:  2023-07-02
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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乡村振兴背景下宅基地财产权益实现的困境及策略研究

    作者简介:张少停(1983-),男,河南省许昌市人,郑州轻工业大学讲师,博士,硕士生导师,新时代思想政治教育研究中心研究员,主要研究方向:乡村治理与农村土地问题;张诗琪(1996-),女,河南省驻马店市人,郑州轻工业大学硕士研究生,主要研究方向:马克思主义中国化。
  • 郑州轻工业大学 马克思主义学院, 河南 郑州 450001
基金项目:  河南省哲学社会科学项目(2023BSH023)河南省高校人文社会科学研究项目(2024-ZZJH-384)

摘要: 宅基地财产权益的实现对全面推进乡村振兴具有重要意义。城乡人口流动加快了农民群体分化,特别是大量农民进城导致宅基地功能分化,即宅基地财产功能显化。宅基地“三权分置”改革旨在落实集体所有权和保障农户资格权的前提下,适度放活宅基地和农房使用权,激活宅基地财产价值。但在实践中,宅基地所有权不能买卖、资格权不得转让、使用权流转受限让宅基地财产权益实现陷入“到底能不能流转”的两难困境。因此,探索宅基地“三权分置”的有效实现形式,从落实所有权、保障资格权和放活使用权三个方面入手,通过多元化盘活利用闲置宅基地、合作共建经济发达村宅基地、进城落户农民宅基地有偿退出、整村搬迁宅基地“置换”与补偿等差异化策略,能够有效激活宅基地财产价值,赋予农民更加充分的土地财产权益,助力乡村振兴战略目标的实现。


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