数字时代行政裁量治理的价值、困境与进路

董少平 堵逸萌

引用本文: 董少平, 堵逸萌. 数字时代行政裁量治理的价值、困境与进路[J]. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2026, 27(1): 62-70. doi: 10.12186/2026.01.008

数字时代行政裁量治理的价值、困境与进路

    作者简介: 董少平(1966—),男,湖北省武汉市人,中南财经政法大学教授,博士生导师,主要研究方向:社会治理法治;堵逸萌(2001—),女,河南省许昌市人,中南财经政法大学硕士研究生,主要研究方向:社会治理法治。
  • 基金项目: 国家社科基金重大项目(22ZDA120)
    中南财经政法大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(202510918)

  • 中图分类号: D922.1

The value, dilemmas, and approaches to the governance of administrative discretion in the digital age

  • Received Date: 2025-02-17

    CLC number: D922.1

  • 摘要: 随着互联网、大数据、人工智能等数字技术的广泛应用,我国行政裁量治理模式实现了由传统行政向数字化行政的结构性转变,数字时代的行政裁量治理迎来了前所未有的机遇。数字技术的深度嵌入为行政裁量治理注入了新的活力,使其价值意蕴得以凸显。数字技术不仅保障了裁量公正,还极大地提升了行政效率,增强了治理的精准性。然而,技术赋能进程中的治理张力也不容忽视,技术上的融合难题、权利上的法律风险、伦理上的价值冲突对裁量治理效能产生了深刻影响。应在技术层面实现数字化契合,在制度层面推动一体化构建,在价值层面促进公正性融入,让数字技术真正成为推动行政裁量治理与法治政府建设的有力工具。
    1. [1]

      余凌云.行政自由裁量[M].北京:中国人民公安大学出版社,2013:290-291.

    2. [2]

      郑春燕.现代行政中的裁量及其规制[M].北京:法律出版社,2015:4-20.

    3. [3]

      国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见[EB/OL].(2022-08-17)[2024-12-06].https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-08/17/content_5705729.htm.

    4. [4]

      查云飞.行政裁量自动化的学理基础与功能定位[J].行政法学研究,2021(3):114-124.

    5. [5]

      刘星.行政裁量中的技术控制:基于政务服务应用场景的实践观察[J].公共行政评论,2022,15(1):51-68
      ,197.

    6. [6]

      黄锫.为什么选择性执法? 制度动因及其规制[J].中外法学,2021,33(3):783-797.

    7. [7]

      李晴.自动化行政处罚何以公正[J].学习与探索,2022(2):72-81.

    8. [8]

      卡洛,弗兰金,克尔.人工智能与法律的对话[M].陈吉栋,董惠敏,杭颖颖,译.上海:上海人民出版社,2018:246.

    9. [9]

      南京市交通运输局.南京交通执法:构建“大数据+指挥中心+综合执法队伍”执法新模式[EB/OL].(2021-12-24)[2024-12-07].https://jtj.nanjing.gov.cn/bmdt/202112/t20211224_3241499.html.

    10. [10]

      关保英,汪骏良.行政处罚中自动化方式适用的程序控制构建[J].青海社会科学,2021(6):150-159.

    11. [11]

      曹立军.多元启动与内外保障:自动化行政处罚中智能裁量逸脱机制的构建思路[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2023,23(6):24-31.

    12. [12]

      莱斯格.代码2.0:网络空间中的法律[M].李旭,沈伟伟,译.北京:清华大学出版社,2018:6.

    13. [13]

      张吉豫.数字法理的基础概念与命题[J].法制与社会发展,2022,28(5):47-72.

    14. [14]

      马长山.智能互联网时代的法律变革[J].法学研究,2018,40(4):20-38.

    15. [15]

      王正鑫.“立法性”算法权力的兴起与法律规制[J].法制与社会发展,2023,29(2):195-209.

    16. [16]

      高翔.智能司法的辅助决策模型[J].华东政法大学学报,2021,24(1):60-75.

    17. [17]

      刘东亮.技术性正当程序:人工智能时代程序法和算法的双重变奏[J].比较法研究,2020(5):64-79.

    18. [18]

      魏斌.智慧司法的法理反思与应对[J].政治与法律,2021(8):111-125.

    19. [19]

      王怀勇,邓若翰.算法行政:现实挑战与法律应对[J].行政法学研究,2022(4):104-118.

    20. [20]

      程凡卿.我国司法人工智能建设的问题与应对[J].东方法学,2018(3):119-130.

    21. [21]

      宋保振.“数字弱势群体”权利及其法治化保障[J].法律科学(西北政法大学学报),2020,38(6):53-64.

    22. [22]

      郑戈.在鼓励创新与保护人权之间:法律如何回应大数据技术革新的挑战[J].探索与争鸣,2016(7):79-85.

    23. [23]

      季卫东.探讨数字时代法律程序的意义:聚焦风险防控行政的算法独裁与程序公正[J].中国政法大学学报,2023(1):83-99.

    24. [24]

      刘权.风险治理视角下的个人信息保护路径[J].比较法研究,2024(2):62-76.

    25. [25]

      姚佳.个人信息主体的权利体系:基于数字时代个体权利的多维观察[J].华东政法大学学报,2022,25(2):87-99.

    26. [26]

      王春业,周娇娇.论自动化行政中相对人权利的保护[J].中共天津市委党校学报,2024,26(1):55-65.

    27. [27]

      陈锐,王文玉.算法嵌入政府治理的权力异化风险及其规制方案[J].理论探索,2022(6):81-90.

    28. [28]

      赵宏.公共决策适用算法技术的规范分析与实体边界[J].比较法研究,2023(2):1-16.

    29. [29]

      胡铭.数字法学:定位、范畴与方法:兼论面向数智未来的法学教育[J].政法论坛,2022,40(3):117-131.

    30. [30]

      宋华琳,孟李冕.人工智能在行政治理中的作用及其法律控制[J].湖南科技大学学报(社会科学版),2018,21(6):82-90.

    31. [31]

      马颜昕.自动化行政的分级与法律控制变革[J].行政法学研究,2019(1):80-92.

    1. [1]

      孙远太孙冰清 . 基层治理数字化转型:实践图景、驱动因素与推进路径. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(6): 34-42. doi: 10.12186/2024.06.005

    2. [2]

      马雪 . AIGC技术在新闻内容自动化生成中的应用研究. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(5): 108-114. doi: 10.12186/2024.05.014

    3. [3]

      杨晓闻珂 . 教育数字化背景下红色文化资源融入高校思政课的路径探析. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(4): 50-57. doi: 10.12186/2025.04.007

    4. [4]

      吴宁程艳芳张颖 . 党建引领社区治理现代化的思考——以福州市军门社区为例. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(6): 43-52. doi: 10.12186/2024.06.006

    5. [5]

      高丽秦金婷 . 高校社区治理视域下大学生“内卷化”的多重效应及其发生机理. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(1): 95-104. doi: 10.12186/2025.01.012

    6. [6]

      陶廷昌 . 恩格斯关于历史唯物主义的精要概览及其中国化时代化观照——基于五封书信的分析. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(1): 9-17. doi: 10.12186/2025.01.002

    7. [7]

      张世军陈国宏梅宝林 . 数字经济赋能农业产业化联合体协同发展的内在机理、现实困境与优化路径. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(1): 88-94,104. doi: 10.12186/2025.01.011

    8. [8]

      花俊国苏一鸣崔宇 . 数字化转型对企业内部控制质量的影响效应研究——基于2011—2021年沪深A股上市公司的考察. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(4): 66-73. doi: 10.12186/2025.04.009

    9. [9]

      张云超王娅 . 新时代斗争精神涵育时代新人的核心意涵、价值意蕴与实践路径. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(6): 70-77. doi: 10.12186/2025.06.009

    10. [10]

      傅思明王逍静 . 略论新时代党员权利的正确行使. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(3): 62-74. doi: 10.12186/2025.03.008

    11. [11]

      张爱军 . 短视频政治传播的特征、风险及其治理. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(5): 65-72. doi: 10.12186/2024.05.008

    12. [12]

      郭进萍 . “两个结合”视域下新时代红十字文化传承创新刍议. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(6): 72-79. doi: 10.12186/2024.06.009

    13. [13]

      张爱军孙浩栋 . 抗争、体面和价值:媒介化时代的公民意识——基于需求视角. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(1): 105-114. doi: 10.12186/2025.01.013

    14. [14]

      郭风英杨秋实 . 中国共产党坚持守正创新的内在逻辑与时代要求. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(2): 90-97. doi: 10.12186/2025.02.012

    15. [15]

      燕连福段朱清 . 新时代学校思政课讲好道理的目标任务、影响因素与提升路径. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(4): 24-32. doi: 10.12186/2025.04.004

    16. [16]

      施志晖陆岷峰 . 新发展格局下数字经济与民营经济高质量融合研究. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(5): 49-55. doi: 10.12186/2024.05.006

    17. [17]

      吴兴玺曲爱洁 . 活态传承视域下敦煌艺术NFT数字藏品设计研究. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(2): 105-114. doi: 10.12186/2025.02.014

    18. [18]

      徐维刘洁 . 数字要素赋能中部地区崛起的 内在逻辑与实践路径. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(3): 47-54. doi: 10.12186/2025.03.006

    19. [19]

      刘子琼于佳琪 . 数字融入对老年人社会参与的影响及其作用机制探析. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2025, 26(4): 81-89,97. doi: 10.12186/2025.04.011

    20. [20]

      刘斌志陈春云 . 中国特色数字社会工作研究的回顾与展望. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2026, 27(1): 71-78. doi: 10.12186/2026.01.009

  • 加载中
计量
  • PDF下载量:  0
  • 文章访问数:  38
  • 引证文献数: 0
文章相关
  • 收稿日期:  2025-02-17
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
  • 1. 

    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

  1. 本站搜索
  2. 百度学术搜索
  3. 万方数据库搜索
  4. CNKI搜索

数字时代行政裁量治理的价值、困境与进路

    作者简介:董少平(1966—),男,湖北省武汉市人,中南财经政法大学教授,博士生导师,主要研究方向:社会治理法治;堵逸萌(2001—),女,河南省许昌市人,中南财经政法大学硕士研究生,主要研究方向:社会治理法治。
  • 1. 中南财经政法大学 刑事司法学院, 湖北 武汉 430073;
  • 2. 中南财经政法大学 法学院, 湖北 武汉 430073
基金项目:  国家社科基金重大项目(22ZDA120)中南财经政法大学中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(202510918)

摘要: 随着互联网、大数据、人工智能等数字技术的广泛应用,我国行政裁量治理模式实现了由传统行政向数字化行政的结构性转变,数字时代的行政裁量治理迎来了前所未有的机遇。数字技术的深度嵌入为行政裁量治理注入了新的活力,使其价值意蕴得以凸显。数字技术不仅保障了裁量公正,还极大地提升了行政效率,增强了治理的精准性。然而,技术赋能进程中的治理张力也不容忽视,技术上的融合难题、权利上的法律风险、伦理上的价值冲突对裁量治理效能产生了深刻影响。应在技术层面实现数字化契合,在制度层面推动一体化构建,在价值层面促进公正性融入,让数字技术真正成为推动行政裁量治理与法治政府建设的有力工具。


参考文献 (31)

目录

/

返回文章