行、刑衔接机制的理论基础、法律依据与实现原则

朱金娟

doi:10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.006

引用本文: 朱金娟. 行、刑衔接机制的理论基础、法律依据与实现原则[J]. 郑州轻工业学院学报（社会科学版）, 2015, 16(1): 26-32. doi: 10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.006

行、刑衔接机制的理论基础、法律依据与实现原则

朱金娟

四川大学法学院, 四川成都 610207
中图分类号: D916

Received Date: 2014-10-19
Available Online: 2015-02-15
CLC number: D916

摘要: 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善行政执法与刑事司法衔接机制,行、刑衔接再次引起学界广泛关注。该机制是建立于行政执法机关与公安机关、检察机关之间的一种双向的、互动的案件流转机制,其基本特征是案件移送的双向性、衔接机制的法定性等。该机制的建立有其迫切的现实需要和坚实的理论基础——国家权力制衡论和法律责任竞合论,但其法律依据存在一定的局限性——没有统一的立法,其直接法律依据散见于各部门法,具体的工作机制框架构建于效力层级较低的行政法规、部门规章、地方性规章等规范性文件。为实现行、刑衔接机制的良性发展,保障公民的合法权益,应以人权保障原则为基本指导原则,避免对公民的正当权益造成二次伤害;实体上注重行、刑责任并合原则,弥补二者的不足,从而对建法者作出适宜的制裁;程序上以效率优先原则为主,以便于对违法犯罪活动的责任追究。
- 行、刑衔接 /
- 人权保障原则 /
- 责任并合原则 /
- 效率优先原则
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通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com

1.
沈阳化工大学材料科学与工程学院沈阳 110142

行、刑衔接机制的理论基础、法律依据与实现原则

朱金娟

四川大学法学院, 四川成都 610207

收稿日期: 2014-10-19
网络出版日期: 2015-02-15

关键词:

摘要: 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出完善行政执法与刑事司法衔接机制,行、刑衔接再次引起学界广泛关注。该机制是建立于行政执法机关与公安机关、检察机关之间的一种双向的、互动的案件流转机制,其基本特征是案件移送的双向性、衔接机制的法定性等。该机制的建立有其迫切的现实需要和坚实的理论基础——国家权力制衡论和法律责任竞合论,但其法律依据存在一定的局限性——没有统一的立法,其直接法律依据散见于各部门法,具体的工作机制框架构建于效力层级较低的行政法规、部门规章、地方性规章等规范性文件。为实现行、刑衔接机制的良性发展,保障公民的合法权益,应以人权保障原则为基本指导原则,避免对公民的正当权益造成二次伤害;实体上注重行、刑责任并合原则,弥补二者的不足,从而对建法者作出适宜的制裁;程序上以效率优先原则为主,以便于对违法犯罪活动的责任追究。