乡村治理变迁与新乡贤崛起——基于返乡务工人员创业精英的视角

杜连峰 ,  李贵成

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引用本文: 杜连峰, 李贵成. 乡村治理变迁与新乡贤崛起——基于返乡务工人员创业精英的视角[J]. 郑州轻工业大学学报（社会科学版）, 2021, 22(5): 34-42. doi: 10.12186/2021.05.005
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乡村治理变迁与新乡贤崛起——基于返乡务工人员创业精英的视角

  • 1. 信阳师范学院 法学与社会学学院, 河南 信阳 464000;

  • 2. 华北水利水电大学 公共管理学院, 河南 郑州 450000

    • 作者简介: 杜连峰(1990-),男,江苏省常州市人,信阳师范学院讲师,博士,主要研究方向:农村社会学;李贵成(1971-),男,河南省信阳市人,华北水利水电大学教授,博士,博士生导师,主要研究方向:社会流动与社会变迁。;

  • 基金项目: 国家社科基金重点项目（17ASH011）；河南省高校哲学社会科学创新团队项目（2020-CXTD-09）

  • 中图分类号: F323.6;D422.6

The change of rural governance and the rise of new county sage—From the perspective of entrepreneurial elites of returning migrant workers

  • Received Date: 2020-12-22

    CLC number: F323.6;D422.6

  • 摘要: 作为国家治理体系的基础，我国乡村治理经历了传统乡村控制、乡镇自治、政社合一、乡政村治和村治行政化等多个阶段。乡村治理行政化虽然能够促进治理规范化，提高行政效率，但也造成了村级组织膨胀、治理缺位、基层信任危机等问题，从而导致乡村治理的现代化困境。近年来，在“双创”政策的指导下和乡村振兴战略的推动下，越来越多的务工人员返乡创业，并以其知识、能力和技术为乡村发展注入了新的活力和动力，返乡务工人员也因此被赋予新乡贤的角色。返乡务工人员创业精英们以新乡贤身份参与乡村治理，有助于破解乡村治理行政化困境，形成村民自治、政府法治、乡贤德治、农村善治的总体格局，这对于提升乡村治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。
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  • 收稿日期:  2020-12-22
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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乡村治理变迁与新乡贤崛起——基于返乡务工人员创业精英的视角

    作者简介:杜连峰(1990-),男,江苏省常州市人,信阳师范学院讲师,博士,主要研究方向:农村社会学;李贵成(1971-),男,河南省信阳市人,华北水利水电大学教授,博士,博士生导师,主要研究方向:社会流动与社会变迁。
  • 1. 信阳师范学院 法学与社会学学院, 河南 信阳 464000;
  • 2. 华北水利水电大学 公共管理学院, 河南 郑州 450000
  • 收稿日期: 2020-12-22
基金项目:  国家社科基金重点项目（17ASH011）；河南省高校哲学社会科学创新团队项目（2020-CXTD-09）

摘要: 作为国家治理体系的基础，我国乡村治理经历了传统乡村控制、乡镇自治、政社合一、乡政村治和村治行政化等多个阶段。乡村治理行政化虽然能够促进治理规范化，提高行政效率，但也造成了村级组织膨胀、治理缺位、基层信任危机等问题，从而导致乡村治理的现代化困境。近年来，在“双创”政策的指导下和乡村振兴战略的推动下，越来越多的务工人员返乡创业，并以其知识、能力和技术为乡村发展注入了新的活力和动力，返乡务工人员也因此被赋予新乡贤的角色。返乡务工人员创业精英们以新乡贤身份参与乡村治理，有助于破解乡村治理行政化困境，形成村民自治、政府法治、乡贤德治、农村善治的总体格局，这对于提升乡村治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。


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