基层治理数字化转型:实践图景、驱动因素与推进路径

孙远太 孙冰清

引用本文: 孙远太, 孙冰清. 基层治理数字化转型:实践图景、驱动因素与推进路径[J]. 郑州轻工业大学学报(社会科学版), 2024, 25(6): 34-42. doi: 10.12186/2024.06.005

基层治理数字化转型:实践图景、驱动因素与推进路径

    作者简介: 孙远太(1982—),男,河南省濮阳市人,郑州大学教授,博士生导师,主要研究方向:政府治理、基层治理;孙冰清(1995—),女,河南省周口市人,郑州大学讲师,博士,主要研究方向:基层治理。;
  • 基金项目: 郑州大学“双一流”建设项目(2023RC020200074)

  • 中图分类号: D63

Digital transformation of grassroots governance: Practical landscape, driving factors, and promotion pathways

  • Received Date: 2024-04-14

    CLC number: D63

  • 摘要: 在数字化时代,基层治理处于落实“以人民为中心”执政理念、治理重心下移和基层增能减负的多重变革背景阶段。在经典TOE框架中引入价值因素和制度因素,形成“价值-制度-组织-技术-环境”(简称VIOTE)分析框架。以直接面向群众的浙江省“最多跑一次”、上海市“一网通办”、北京市“接诉即办”为典型案例,发现基层治理数字化转型的共同驱动因素。在这五个驱动因素中,价值驱动是其理念引导,制度驱动是其保障条件,组织驱动是其行动基础,技术驱动是其支撑力量,环境驱动是其外在动因。基层治理数字化转型是一个渐进非均衡的过程,基层治理数字化转型的推进路径包括坚持“以人民为中心”的价值引领、统合基层治理技术创新与制度变革、实现基层治理组织协同和回应治理环境需求四个方面。
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  • 收稿日期:  2024-04-14
通讯作者: 陈斌, bchen63@163.com
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    沈阳化工大学材料科学与工程学院 沈阳 110142

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基层治理数字化转型:实践图景、驱动因素与推进路径

    作者简介:孙远太(1982—),男,河南省濮阳市人,郑州大学教授,博士生导师,主要研究方向:政府治理、基层治理;孙冰清(1995—),女,河南省周口市人,郑州大学讲师,博士,主要研究方向:基层治理。
  • 郑州大学 政治与公共管理学院, 河南 郑州 450001
基金项目:  郑州大学“双一流”建设项目(2023RC020200074)

摘要: 在数字化时代,基层治理处于落实“以人民为中心”执政理念、治理重心下移和基层增能减负的多重变革背景阶段。在经典TOE框架中引入价值因素和制度因素,形成“价值-制度-组织-技术-环境”(简称VIOTE)分析框架。以直接面向群众的浙江省“最多跑一次”、上海市“一网通办”、北京市“接诉即办”为典型案例,发现基层治理数字化转型的共同驱动因素。在这五个驱动因素中,价值驱动是其理念引导,制度驱动是其保障条件,组织驱动是其行动基础,技术驱动是其支撑力量,环境驱动是其外在动因。基层治理数字化转型是一个渐进非均衡的过程,基层治理数字化转型的推进路径包括坚持“以人民为中心”的价值引领、统合基层治理技术创新与制度变革、实现基层治理组织协同和回应治理环境需求四个方面。


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